Політична
1. Демократичний моніторинг (моніторинг розвитку демократії, прозорості влади, дотримання прав та свобод людини в області, спостереження за місцевими виборами і т.і.)
«Громадськість за підзвітність влади в Херсоні (моніторинг депутатських обіцянок покращити стан житлових будинків)
у коаліції з партнерськими організаціями ХМГО «За майбутнє Херсона» та Причорноморським центром політичних і соціальних досліджень.
Мета: проаналізувати передвиборчі конкретних обіцянок партій, представники яких увійшли до Херсонської міської ради, щодо покращення житлового фонду комунального майна та провести моніторинг їх виконання
Завдання:
Був проведений моніторинг передвиборчих обіцянок депутатів щодо покращення стану житлового фонду міста,
Вивчена громадська думка щодо виконання партіями власних обіцянок. Проведено анкетування голів домових комітетів та активістів ініціативних груп по реєстрації домових комітетів з поставленого питання.
Під час чисельних зустрічей з жителями багатоповерхівок у п’яти мікрорайонах міста обговорено стан будинків, та зібрані пропозиції до влади щодо його покращення,
Зібрані відомості та пропозиції були передані до депутатського корпусу на чолі міським головою.
Результат: жителі міста отримали об’єктивну інформацію про виконання депутатами обіцянок покращити житловий фонд міста, громада була залучена до участі в розробці та прийнятті владних рішень, було встановлено зворотний зв'язок між владою та громадою.
«Громадський контроль за наданням комунальних послуг – запорука їх якості»
у коаліції з партнерськими організаціями ХМГО «За майбутнє Херсона» та Причорноморським центром політичних і соціальних досліджень.
Мета: Підвищити якість комунальних послуг з утримання будинків та прибудинкових територій в місті Херсон, шляхом впровадження механізмів громадського контролю за їх наданням та підготовкою відповідного нормативно-правового акту.
Завдання
1. Створити Експертну Раду для проведення аналізу надання послуг та розробки вказаного НПА.
2. Провести дослідження якості та повноти послуг що надають комунальні підприємства, проаналізувати стан правової бази яка нормує порядок формування тарифів, дані про якість та повноту надання послуг, включаючи і результати опитування громадської думки, відповідність тарифів цінам за їх оплату, пропозиції щодо запровадження контролю за якістю послуг з боку громадськості.
Були виявлені порушення при формуванні тарифів на комунальні послуги, проведено круглий стіл з цього питання, матеріали передані до прокуратури. Розповсюджені відомості щодо формування Експертної ради. Робота по цьому напрямку була продовжена в 2009 р.
«Моніторинг доступності та відкритості судів у Херсонській області».
Мета: проаналізувати передвиборчі конкретних обіцянок партій, представники яких увійшли до Херсонської міської ради, щодо покращення житлового фонду комунального майна та провести моніторинг їх виконання
Завдання:
Був проведений моніторинг передвиборчих обіцянок депутатів щодо покращення стану житлового фонду міста,
Вивчена громадська думка щодо виконання партіями власних обіцянок. Проведено анкетування голів домових комітетів та активістів ініціативних груп по реєстрації домових комітетів з поставленого питання.
Під час чисельних зустрічей з жителями багатоповерхівок у п’яти мікрорайонах міста обговорено стан будинків, та зібрані пропозиції до влади щодо його покращення,
Зібрані відомості та пропозиції були передані до депутатського корпусу на чолі міським головою.
Результат: жителі міста отримали об’єктивну інформацію про виконання депутатами обіцянок покращити житловий фонд міста, громада була залучена до участі в розробці та прийнятті владних рішень, було встановлено зворотний зв'язок між владою та громадою.
За підтримки ОБСЄ.
«Громадський контроль за наданням комунальних послуг – запорука їх якості»
у коаліції з партнерськими організаціями ХМГО «За майбутнє Херсона» та Причорноморським центром політичних і соціальних досліджень.
Мета: Підвищити якість комунальних послуг з утримання будинків та прибудинкових територій в місті Херсон, шляхом впровадження механізмів громадського контролю за їх наданням та підготовкою відповідного нормативно-правового акту.
Завдання
1. Створити Експертну Раду для проведення аналізу надання послуг та розробки вказаного НПА.
2. Провести дослідження якості та повноти послуг що надають комунальні підприємства, проаналізувати стан правової бази яка нормує порядок формування тарифів, дані про якість та повноту надання послуг, включаючи і результати опитування громадської думки, відповідність тарифів цінам за їх оплату, пропозиції щодо запровадження контролю за якістю послуг з боку громадськості.
Були виявлені порушення при формуванні тарифів на комунальні послуги, проведено круглий стіл з цього питання, матеріали передані до прокуратури. Розповсюджені відомості щодо формування Експертної ради. Робота по цьому напрямку була продовжена в 2009 р.
За підтримки Міжнародного Фонду Відродження.
«Моніторинг доступності та відкритості судів у Херсонській області».
У партнерстві з Причорноморським центром політичних і соціальних досліджень.
Ціль: сприяти підвищенню громадської довіри до суду, шляхом покращення доступу до судів та підвищення обізнаності громадян про їх діяльність.
Завдання
- провести дослідження стану доступності та відкритості в обраних судах Херсонської області
- розробити рекомендації для суддів та апарату судів на основі результатів громадського дослідження;
- провести інформаційну кампанію за результатами дослідження; надати громадянам обґрунтовану інформацію щодо діяльності судів
В межах проекту досліджується діяльність 3 районних в місті Херсоні судів (Суворовський, Комсомольський та Дніпровський), Цюрупинського, Голопристанського та Білозерського районних судів Херсонської області. Такий підбір судів для дослідження дозволить отримати інформацію про стан справ в типових судах, які розташовані в обласному центрі, та в сільській місцевості. Це дасть можливість порівняти дотримання стандартів діяльності судів в містах та сільській місцевості.
Робота в цьому напрямку триває. Станом на кінець 2008 р. сформована група волонтерів, проведені зустрічі зі суддями обраних судів.
Спостереження на дострокових місцевих виборах. Були проведені спостереження за виборами Антонівського селищного голови та міського голови міста Цюрупинська.
Проведено спостереження за дотриманням прав виборців під час позачергових виборів в Антонівці та Цюрупинську Херсонської області. Проведено навчання членів дільничних виборчих комісій по виборах Антонівського селищного голови. В день голосування організована робота мобільних груп по спостереженню за ходом голосування та підрахунку голосів виборчих дільницях.
Підготовка аналітичних оглядів розвитку політичної ситуації в області
Протягом року на сторінках інтернет-видання «Політична Херсонщина» та в інших виданнях публікувалися політичні огляди ситуації в Херсонській області. Мета – надання об’єктивної інформації про розвиток демократичних процесів в нашому регіоні.
«Захист прав незахищених людей – гарантія правової держави» в партнерстві з Управлінням юстиції Херсонської області та вищими учбовими закладами області
Мета: зменшити кількість найпоширеніших видів порушень прав людини і поліпшити доступ до правосуддя громадянам Херсонської області шляхом забезпечення систематичної безкоштовної кваліфікованої правової і юридичної допомоги людям з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеним категоріям населення і представництва в судах їхніх інтересів, в тому числі в сільських районах області
Завдання.
Робота громадської приймальні Херсонської обласної організації КВУ та виїзні консультації, які організовувалися на базі районних управлінь юстиції в 4-х районах Надання консультацій людям з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеним верствам населення;
Представництво в судах та захист інтересів;
Адресна робота з людьми з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеними категоріями населення, які не можуть відвідати Громадську приймальню у зв'язку з функціональними обмеженнями;
Мета: зменшити кількість найпоширеніших видів порушень прав людини і поліпшити доступ до правосуддя громадянам Херсонської області шляхом забезпечення систематичної безкоштовної кваліфікованої правової і юридичної допомоги найбільш незахищеним категоріям населення і представництва в судах їхніх інтересів, особливо в сільських районах області, які позбавлені юридичної, інформаційної і іншої допомоги.
Завдання
1. Консультування в обласному центрі: система надання правової допомоги найбільш незахищеним верствам населення і представництво їх інтересів в судах у стаціонарній Громадській приймальні ХОО КВУ; захист прав нових та молодіжних НУО
2. Консультування в сільських районах області: організація роботи Виїзної громадської приймальні у 4-х районах Херсонської області (раз на місяць у кожен район – виїзд відбувається кожної п’ятниці); партнерство з районними НУО та районними бібліотеками (створення бібліотечних виставок та читацьких клубів з прав людини) в обраних районах області
3. Стажування студентів: на базі Громадської приймальні ХОО КВУ, під час судових засідань, семінари для студентів-стажистів у ХОО КВУ,
«Ресурсний центр сприяння розвитку територіальних громад та громадських ініціатив в Херсонській області»
Мета: підвищити активності територіальних громад та розвивати їх потенціал у процесах вирішення локальних проблем.
Завдання
- Розповсюдження і впровадження досвіду громадських ініціатив у віддалених сільських районах Херсонської області. Активізація сільського населення, ознайомлення з інструментами громадської активності: проведення інформаційних турів в у віддалені райони Херсонської області з метою ознайомлення з досвідом громадських організацій та ініціативних груп по вирішенню локальних проблем в рамках проектів, що виграли конкурси міні-грантів, що проводилися ХОО КВУ у 2006-2007 роках.
- Робота консультаційного пункту з питань громадських ініціатив та розвитку місцевого самоврядування, проведення семінарів, тренінгів, лекцій для депутатів місцевих рад, працівників виконкомів та органів державної влади.
- Підтримка діяльності громадської мережі «Партнерство за громадські ініціативи», яка була створена у 2007 році, шляхом залучення до партнерських програм, підвищення професійного рівня через проведення семінарів, тренінгів, надання інформаційної підтримки через ресурси ХОО КВУ
«Влада та громада: від протистояння до співпраці» в партнерстві з Причорноморським центром політичних та соціальних досліджень
Мета: підвищити рівень депутатської професійності, правової обізнаності членів територіальних громад та забезпечити достатній рівень прозорості і підзвітності в процесах врядування шляхом сумісного навчання представників сільських рад і громад та моніторингу проблем їхньої взаємодії
Завдання
- підготовка та видання «Настільної книги депутата: Магдебурзьке право» та інформаційних буклетів з актуальних питань місцевого самоврядування
- проведення одноденних навчальних семінарів-тренінгів для депутатів сільських рад та активістів сільських громад (вчителів, бібліотекарів, лідерів громадських організації, сільських органів самоорганізації населення, молодіжних лідерів) з наданням «Настільної книги» в сільських районах Херсонської області (по три в кожному районі) для депутатів сільських рад, сільських голів та
Результат:
Підвищений рівень обізнаності депутатів місцевих рад базового рівня у законодавстві про місцеве самоврядування, виявлені найбільш болючі проблеми, що стосуються їх діяльності та розроблені пропозиції щодо покращення нормативної бази на місцевому рівні (місцевих НПА), які регламентують прозорість та підзвітність влади.
Участь у програмі „Демократизація України: зміцнення ролі громадськості у наданні державних послуг”
1 вересня 2007 року КВУ почав реалізацію проекту „Демократизація України: зміцнення ролі громадськості у наданні державних послуг” за підтримки за підтримки Посольства Великобританї в Україні.
Мета проекту: Зміцнити демократичний голос в Україні шляхом розробки та поширення механізмів сприяння політичній та економічній прозорості та підзвітності місцевої влади.
Основні напрямки діяльності у рамках проекту:
• Поширення знань та досвіду, отриманих 10-я пілотними громадами програми “Демократизація України: програма малих проектів”, 16 новим громадам з 4 областей України.
• Розробка стандартів розвитку громад та залучення громад, обговорення їх з політиками регіонального/місцевого та національного рівнів та представлення владі національного рівня.
• Розвиток мережі громад, які підтримують демократичні процеси та належне врядування, зацікавлені у розвитку громади, покращенні місцевої політики та якості послуг, що надаються вразливим верствам населення.
• Створення відділу розвитку громад КВУ, який забезпечуватиме життєздатність результатів проекту, подальшу підтримку методології розвитку громад на національному та місцевому рівнях.
Ціль: сприяти підвищенню громадської довіри до суду, шляхом покращення доступу до судів та підвищення обізнаності громадян про їх діяльність.
Завдання
- провести дослідження стану доступності та відкритості в обраних судах Херсонської області
- розробити рекомендації для суддів та апарату судів на основі результатів громадського дослідження;
- провести інформаційну кампанію за результатами дослідження; надати громадянам обґрунтовану інформацію щодо діяльності судів
В межах проекту досліджується діяльність 3 районних в місті Херсоні судів (Суворовський, Комсомольський та Дніпровський), Цюрупинського, Голопристанського та Білозерського районних судів Херсонської області. Такий підбір судів для дослідження дозволить отримати інформацію про стан справ в типових судах, які розташовані в обласному центрі, та в сільській місцевості. Це дасть можливість порівняти дотримання стандартів діяльності судів в містах та сільській місцевості.
Робота в цьому напрямку триває. Станом на кінець 2008 р. сформована група волонтерів, проведені зустрічі зі суддями обраних судів.
За підтримки USAID
Спостереження на дострокових місцевих виборах. Були проведені спостереження за виборами Антонівського селищного голови та міського голови міста Цюрупинська.
Проведено спостереження за дотриманням прав виборців під час позачергових виборів в Антонівці та Цюрупинську Херсонської області. Проведено навчання членів дільничних виборчих комісій по виборах Антонівського селищного голови. В день голосування організована робота мобільних груп по спостереженню за ходом голосування та підрахунку голосів виборчих дільницях.
Підготовка аналітичних оглядів розвитку політичної ситуації в області
Протягом року на сторінках інтернет-видання «Політична Херсонщина» та в інших виданнях публікувалися політичні огляди ситуації в Херсонській області. Мета – надання об’єктивної інформації про розвиток демократичних процесів в нашому регіоні.
2. Захист прав та свобод людини, правова просвіти, роботи громадської приймальні
«Захист прав незахищених людей – гарантія правової держави» в партнерстві з Управлінням юстиції Херсонської області та вищими учбовими закладами області
Мета: зменшити кількість найпоширеніших видів порушень прав людини і поліпшити доступ до правосуддя громадянам Херсонської області шляхом забезпечення систематичної безкоштовної кваліфікованої правової і юридичної допомоги людям з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеним категоріям населення і представництва в судах їхніх інтересів, в тому числі в сільських районах області
Завдання.
Робота громадської приймальні Херсонської обласної організації КВУ та виїзні консультації, які організовувалися на базі районних управлінь юстиції в 4-х районах Надання консультацій людям з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеним верствам населення;
Представництво в судах та захист інтересів;
Адресна робота з людьми з функціональними обмеженнями та найбільш незахищеними категоріями населення, які не можуть відвідати Громадську приймальню у зв'язку з функціональними обмеженнями;
За підтримки ОБСЄ.
Вище названий проект був продовжений в рамках наступного проекту: «Доступ до правосуддя та пріоритет прав людини - основа громадянського суспільства»Мета: зменшити кількість найпоширеніших видів порушень прав людини і поліпшити доступ до правосуддя громадянам Херсонської області шляхом забезпечення систематичної безкоштовної кваліфікованої правової і юридичної допомоги найбільш незахищеним категоріям населення і представництва в судах їхніх інтересів, особливо в сільських районах області, які позбавлені юридичної, інформаційної і іншої допомоги.
Завдання
1. Консультування в обласному центрі: система надання правової допомоги найбільш незахищеним верствам населення і представництво їх інтересів в судах у стаціонарній Громадській приймальні ХОО КВУ; захист прав нових та молодіжних НУО
2. Консультування в сільських районах області: організація роботи Виїзної громадської приймальні у 4-х районах Херсонської області (раз на місяць у кожен район – виїзд відбувається кожної п’ятниці); партнерство з районними НУО та районними бібліотеками (створення бібліотечних виставок та читацьких клубів з прав людини) в обраних районах області
3. Стажування студентів: на базі Громадської приймальні ХОО КВУ, під час судових засідань, семінари для студентів-стажистів у ХОО КВУ,
За підтримки USAID та Американської асоціації юристів
3. Розвиток громад /Активний громадянин
«Ресурсний центр сприяння розвитку територіальних громад та громадських ініціатив в Херсонській області»
Мета: підвищити активності територіальних громад та розвивати їх потенціал у процесах вирішення локальних проблем.
Завдання
- Розповсюдження і впровадження досвіду громадських ініціатив у віддалених сільських районах Херсонської області. Активізація сільського населення, ознайомлення з інструментами громадської активності: проведення інформаційних турів в у віддалені райони Херсонської області з метою ознайомлення з досвідом громадських організацій та ініціативних груп по вирішенню локальних проблем в рамках проектів, що виграли конкурси міні-грантів, що проводилися ХОО КВУ у 2006-2007 роках.
- Робота консультаційного пункту з питань громадських ініціатив та розвитку місцевого самоврядування, проведення семінарів, тренінгів, лекцій для депутатів місцевих рад, працівників виконкомів та органів державної влади.
- Підтримка діяльності громадської мережі «Партнерство за громадські ініціативи», яка була створена у 2007 році, шляхом залучення до партнерських програм, підвищення професійного рівня через проведення семінарів, тренінгів, надання інформаційної підтримки через ресурси ХОО КВУ
Проект виконувався протягом 2006-2008 року за підтримки Фонду ім. Стефана Баторія
«Влада та громада: від протистояння до співпраці» в партнерстві з Причорноморським центром політичних та соціальних досліджень
Мета: підвищити рівень депутатської професійності, правової обізнаності членів територіальних громад та забезпечити достатній рівень прозорості і підзвітності в процесах врядування шляхом сумісного навчання представників сільських рад і громад та моніторингу проблем їхньої взаємодії
Завдання
- підготовка та видання «Настільної книги депутата: Магдебурзьке право» та інформаційних буклетів з актуальних питань місцевого самоврядування
- проведення одноденних навчальних семінарів-тренінгів для депутатів сільських рад та активістів сільських громад (вчителів, бібліотекарів, лідерів громадських організації, сільських органів самоорганізації населення, молодіжних лідерів) з наданням «Настільної книги» в сільських районах Херсонської області (по три в кожному районі) для депутатів сільських рад, сільських голів та
Результат:
Підвищений рівень обізнаності депутатів місцевих рад базового рівня у законодавстві про місцеве самоврядування, виявлені найбільш болючі проблеми, що стосуються їх діяльності та розроблені пропозиції щодо покращення нормативної бази на місцевому рівні (місцевих НПА), які регламентують прозорість та підзвітність влади.
За підтримки ОБСЄ.
Участь у програмі „Демократизація України: зміцнення ролі громадськості у наданні державних послуг”
1 вересня 2007 року КВУ почав реалізацію проекту „Демократизація України: зміцнення ролі громадськості у наданні державних послуг” за підтримки за підтримки Посольства Великобританї в Україні.
Мета проекту: Зміцнити демократичний голос в Україні шляхом розробки та поширення механізмів сприяння політичній та економічній прозорості та підзвітності місцевої влади.
Основні напрямки діяльності у рамках проекту:
• Поширення знань та досвіду, отриманих 10-я пілотними громадами програми “Демократизація України: програма малих проектів”, 16 новим громадам з 4 областей України.
• Розробка стандартів розвитку громад та залучення громад, обговорення їх з політиками регіонального/місцевого та національного рівнів та представлення владі національного рівня.
• Розвиток мережі громад, які підтримують демократичні процеси та належне врядування, зацікавлені у розвитку громади, покращенні місцевої політики та якості послуг, що надаються вразливим верствам населення.
• Створення відділу розвитку громад КВУ, який забезпечуватиме життєздатність результатів проекту, подальшу підтримку методології розвитку громад на національному та місцевому рівнях.
3. Інформаційно-аналітичні програми
Протягом року було надруковано шість випусків газети ХОО КВУ «Вільний вибір», накладом по 1000 екз кожний випуск. Протягом року продовжувалась робота Інтернет-видання ХОО КВУ «Політична Херсонщина», за рік зафіксовано біля 50 000 відвідувачів.
Представники нашої організації брали активну участь в діяльності Громадської ради при Херсонської облдержадміністрації, Громадської ради при Управлінні МВС в Херсонській області, та Ради соціального партнерства, в заходах інших громадських організацій.
В 2008 р. було видано наступні брошури:
Моніторинг стану житлових будинків міста, передвиборчі обіцянки та їх виконання /упорядник О.Д.Мошнягул – Херсон, 2008 – 92 с. (спільна видання Херсонського міського громадського об’єднання «За майбутнє Херсона», Херсонської обласної організації КВУ, Причорноморського центру політичних та соціальних досліджень)В брошурі надана методика проведення моніторингу депутатських обіцянок покращення стану житлових будинків, наданий аналіз нормативної бази та стану виконання відповідних міських цільових програм.
Передвиборчі обіцянки та їхні виконання: стан житлових будинків міста Херсон /упорядник О.Д.Мошнягул – Херсон, 2008 – 84 с. (спільнe видання Херсонського міського громадського обєднання «За майбутнє Херсона», Херсонської обласної організації КВУ, Причорноморського центру політичних та соціальних досліджень)
