Політична
Херсонщина

Хтось дуже хоче, щоб в день голосування включали в списки всіх, хто здатен самостійно пересуватися з одного місця  голосування на  інше. Чи не «допоможуть» ці намагання завершити президентські вибори в один тур?
З усіх кутків Херсонської області до обласної організації КВУ надходить інформація про те, що і окремі відділи ведення державного реєстру виборців, і деякі представники окружних виборчих комісій (ОВК) інформують як виборців, так й керівний склад дільничних виборчих комісій (ДВК), що нібито в день голосування ДВК  можуть самі включати виборців в уточненні списки на підставі відміток про реєстрацію місця проживання осіб в паспорті.

При чому,  розповсюджувачі цієї інформації посилаються на пункт 4 частини 7.2 Постанови ЦВК № 475 і фактично вводять громадян в оману, розповідаючи, що саме в цьому пункті йдеться про можливість включення у список виборців на підставі штампу «прописки»  в паспорті. Насправді це не так.
Як відомо, в минулому році народні депутати України внесли низку змін у текст Закону  «Про вибори Президента України». Зокрема, була змінена стаття 35 «Порядок внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці». В оновленому варіанті  цією статтею дозволялося керівникам  ДВК вносити зміни в уточнений список виборців, тобто в той список, який  вони отримають від  ОВК за два дні до виборів і саме  за яким  вони будуть працювати в день голосування.
Вносити зміни  в уточнений список виборців законодавці дозволили на підставі:  1 - рішення суду, 2 – рішення ОВК щодо самих членів ДВК, 3 - інформації відділу ведення державного реєстру, 4 - на підставі власне рішення  самої дільничної виборчої комісії. Навколо останнього пункту цієї статті відразу розгорілися жваві суперечки. Справа в тому, що згідно повноважень дільничної виборчої комісії, на підставі п. 10 частини 1 статті 27,  ДВК може розглядати звернення з питань внесення змін до списку виборців та приймати рішення в межах своїх повноважень. В частині 4 статті 32 сказано, що дільнична виборча комісія в день голосування розглядає скарги на неправильності у списках в порядку, що встановлений Законом. І, нарешті, в частині 8 статті 28 чітко вказаний цей порядок: дільнична виборча комісія зобов’язана розглянути на своєму засіданні звернення, що надійшли до неї у день голосування, невідкладно після закінчення голосування (!).
Допитливий читач може відразу запитати: коли ж тоді й на підставі яких документів ДВК може приймати рішення про включення виборця до уточненого списку виборців під час голосування, поки ще не пізно? Відповідь у Законі  одна: невідкладно після завершення голосування! І таке  рішення може бути лише одним: направити цю скаргу до відділу ведення Державного реєстру виборців… Інших варіантів просто немає. 
А як же бути з формулюванням в Законі? Там  нібито чітко вказано на те, що ДВК може прийняти рішення про зміни до  уточненого списку виборців. Дійсно, може, але не  під час проведення голосування -  це точно (дивися частину восьму статті 28 з прямою забороною).
Але навіть те, що  «може»  ДВК,  викликає  нову проблему: на підставі Закону про Державний реєстр виборців, в системі реєстрації виборців з’явилося нове формулювання – «виборча адреса», тобто місце реєстрації виборця. Ця «виборча адреса» може  не співпадати з відміткою про реєстрацію місця проживання особи.
Відтепер будь який виборець може завчасно подати заяву  до Держреєстру та змінити свою «виборчу адресу» з місця реєстрації свого проживання на, наприклад, місце своєї постійної роботи чи навчання.
Відповідно, людину виключають з одного списку виборців (де він зареєстрований), а потім включають в інше (за бажанням виборця, де він насправді мешкає).
А тепер уявіть ситуацію: в день голосування ця людина приходить з паспортом до виборчої дільниці, на території якої він «прописаний» й з якої його за рішенням Держреєстру виключили зі списку виборців, та вимагає, щоб його знову включили до списку виборців. Що робити дільничній виборчій комісії, яка навіть не в «курсі» всіх стосунків цього виборця із Держреєстром?
Паспорт - є. Штамп – є.
Згідно горезвісної Постанови ЦВК № 475, голова комісії повинен подзвонити (!!!) до відділу ведення Державного реєстру виборців та за телефонним дзвінком (!!!!) переконатися, що цієї людини немає у Державному Реєстрі у списках  на інших дільницях. Це буде робитися без будь якого документу з «мокрою» печаткою, по телефонному дзвінку. Уявимо далі: дзвінки будуть надходити до, наприклад, відповідальної особи відділу ведення Державного реєстру виборців. А ця людина, припустимо, про все вже «знає» та буде підтверджувати, що бажаючого проголосувати на дільниці в Реєстрі інших дільниць немає.
Після виборів, згідно цієї ж Постанови, ДВК повинна передати перелік всіх осіб, що були включені до уточненого списку виборців, до відділу Держреєстру. Процедури передавання цих документів немає. Відповідно, ці папірці можуть просто зникнути й ніхто ніколи не здогадається про те, скільки було випадків подвійного голосування. Ось й вся фальсифікація. 
Я прошу вибачення у читача за такий довгий відступ і повертаюся до ситуації в Херсоні. Нижче будуть викладені деякі факти, які можуть ілюструвати початок масштабної фальсифікації, а можуть й просто демонструвати низький рівень знання законів та законодавчих актів та бажання спихнути всі проблеми на інших.
В будь-якому випадку, щоб здійснити фальсифікації,  потрібно для початку роздмухати скандал та дезорієнтувати масового споживача інформації. В цій ситуації підійдуть будь-які «новації». Наприклад, припинити завчасно приймати скарги та заяви щодо помилок у списках виборців  у відділах ведення Державного реєстру  виборців та дезорієнтувати громадян.
Так, спостерігачі  ХОО КВУ зафіксували, що працівники Суворовського відділу ведення  Державного реєстру виборців, найбільшого району міста Херсона, за розпорядженням свого керівника пана Петра Журавльова, вивісили оголошення на дверях свого відділу,  в якому йдеться про те, щоб виборці зверталися з питань внесення до Державного реєстру виборців до… ДВК по місцю проживання! І це написано на дверях Державного реєстру! А згідно Закону, всі заяви виборців на  неточності у списках виборців ДВК все одно повинна зі своєю постановою передавати  терміново до Держреєстру! Ну, хіба це не бюрократична система салтиково-щедрівського міста Глупова? До речі, цікаві деталі: керівник Суворовського відділу держреєстру  є одночасно  депутатом районної ради у м. Херсоні  від блоку «Не так!»,  є державним службовцем, в робочому кабінеті якого на видному місці розташований передвиборчий календар, що агітує за Віктора Януковича.
Уявляєте, виборці прийдуть до комісій й будуть просити їх внести до Державного реєстру. Звісно, члени комісій відправлять їх знову до відділу цього самого Держреєстру. А там їх вже «не  чекають» з табличкою на дверях, що означає: геть звідси!… й знову  по новому колу… 
Використовується також  метод зіпсованого телефону. Виборцям та членам комісій розповідають, що в день голосування можна включати в уточнені списки виборців «за пред’явленням паспорту»,  й що це було нібито дозволено саме змінами до сумнозвісної Постанови ЦВК № 475, що були зроблені 4 січня 2010 року.
Про це розповідав той же пан Журавльов виборцям та журналістам, а також окремі члени  ОВК навчали так робити членів ДВК,  зокрема в Новій Каховці. А в Херсоні, в окружній виборчій комісії № 184,  про зміни в Постанові ЦВК, що нібито дозволяють вносити виборців у списки в день голосування,  розповідали прямо  на засіданні комісії. Й лише один член  цієї  ОВК Тарас Бузак написав окрему письмову думку про те, що він не буде порушувати закон та дезінформувати виборців у цьому питанні. До речі, зміни від 4 січня 2010 року, що були внесені Постановою ЦВК № 6,   навпаки (!), скасували дозвіл вносити зміни на підставі відмітки у паспорті про місце проживання виборців. Але ніхто про це чомусь  і не здогадується…
Таким чином, можна резюмувати: на наших очах відбувається масована дезорієнтація і виборців, і членів дільничних виборчих комісій. Це по-перше. По-друге, точними діями збільшується незадоволеність виборців «бюрократами» з виборчих комісій. В цій ситуації в день голосування достатньо кілька провокацій та істерик, щоб дільничні виборчі  комісії  під тиском натовпу розпочали вносити в день голосування в списки нових виборців. Як це вже було спочатку на першому, а потім другому турі у 2004 році. Контроль відомостей про ці внесення фактично не можливий. Якщо ця «методологія» спрацює по всій країні, то вибори можуть або бути завершенні в один тур, що більш ймовірно, або до другого туру вийдуть  зовсім інші кандидати, або це буде підставою для визнання виборів недійсними на підставі рішення суду.
Вибирайте, що Вам до вподоби…