Механизм выборов. Кратко.
Мажоритарщиков в том виде, которые были - нет.
Но и партийных списков, в том понимании, как было и как думает рядовой избиратель тоже нет. за основу, видимо, взято избирательное законодательство Германии (во всяком случае - наиболее похоже). Но только там федерация и мы не Германия.
Как происходит выдвижение, голосование и подсчёт? Пример.
Берём некую локацию. Допустим, областной центр, в котором 500 тыс. избирателей. Сейчас в городском совете, допустим, 80 депутатов. Сокращаем количество депутатов до 60-ти. Убираем мажоритарку. далее весь город режем на 30 примерно равных по численности населения округов. Потом партии или блоки партий могут выдвигать в каждом округе своих кандидатов. Теоретически можно выдвинуть 0, 1 или 2 кандидата от каждой партии (блока партий) на каждом из округов (не более двух, как написано в законе).
Проходит голосование. А дальше начинается самое интересное. Подсчёт.
Сначала считается общая сумма проголосовавших. Допустим, проголосовало 250 тыс. избирателей. За партию "А" в целом по городу проголосовало 80 тыс., за партию "Б" - 60 тыс, за партию "В" - 40 тыс., за партию "Г" - 20 тыс, за партию "Д" - 10 тыс и ещё за 8 партий проголосвало по 5 тыс. избирателей.
Проходной барьер = 5% для партии или 7% для блока. допустим (для простоты примера) у нас в выборах по локации участвуют только партии. 5% от 250 тыс проголосоваших - это 12,5 тыс. голосов.
Соответсвенно, в местный совет проходят партии "А", "Б", "В" и "Г".
Теперь рассчитывается - сколько мандатов получает каждая партия в местном совете. Для этого сначала из общей суммы проголосовавших откидываются все голоса, которые избиратели отдали НЕ за четвёрку прошедших в совет партий. Получаем 200 тыс. голосов. Эту сумму делим на количество депутатов в совете (на 60). Получаем 3 333 голоса "на мандат". В итоге: Партия "А" = 24 мандата, партия "Б" - 18 мандатов, партия "В" - 12, партия "Г" - 6 мандатов.
Тут пока ничего интересного нет, т.к. этот принцип расчёта действовал при всех выборах по пропорциональным спискам.
Самое интересное начинается, когда мы определяем (по новому закону), КТО ИМЕННО и с какого округа проходит в местный совет.
По новому закону как такового "партийного списка" попросту нет. Он определяется по итогу голосования. Как уже писал выше кандидаты от партий (не от партий выдвигаться теперь нельзя) выдвигаются по округам. ФИО кандидатов определяются на партийных конференциях местных парт. организаций и подаются в городскую избирательную комиссию. А ПОСЛЕ "командного" подсчёта голосов (когда мы определили какие именно партии проходят и сколько мандатов на каждую) мы берём отдельно результаты голосования по кандидатам этих партий по избирательным округам. И составляем из этих результатов рейтинговый список прошедших кандидатов от партии. Т.е. сколько кто набрал голосов в каждом округе по партийному списку ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КАКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ У КАНДИДАТОВ ПО ДРУГИМ ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ НА ОКРУГАХ
Что получается? А получается следующее:
Очень часто в местный совет пройдёт не победитель по округу, а кандидат занявший 2-3 место. Или вообще 5-10-е. Мало того, может получиться так, что в данном округе вообще ни один кандидат не пройдёт в местный совет. А в другом в совет пройдут двое. Или трое кандидатов. И не факт, что кандидат, набравший наибольшее количество голосов на данном округе попадёт в эту "двойку-тройку". Потому что "победитель" окажется в партии, которая не прошла в совет вообще. Или он останется за пределами "квоты" прошедшей партии.
И получится, что местный совет не будет отражать интересы горожан в принципе. Потому что бОльшая его часть будет состоять из кандидатов, занявшие не первые места на округах. А некоторые округа вообще останутся без представителей.
В итоге на выборах получают огромное преимущество "богатые кошельки". Потому что необходимо будет финансировать выборы ПО ВСЕЙ ЛОКАЦИИ. Это уже уровень не региональных партийных проектов и инициатив, а на порядок выше.
И это только один из аспектов "нового закона о местных выборах".
В итоге у нас и не выборы по партийным спискам, и не мажоритарка. И не выборы по открытым спискам по округам. И уж точно местные советы будут отражать что угодно, но не избирательные предпочтения.
Так что ещё раз повторю - "Господа украинские парламентарии. Вы или крестик снимите, или трусы оденьте"
Источник
P.S. Как будет выглядеть бюллетень? Этот вопрос всех интересует. Так вот, согласно Закону, будет указано название партии, а потом - кандидата. Если кандидата нет по округу, то будет только название партии.
Цитируем:
У виборчому бюлетені для голосування в територіальному виборчому окрузі зазначаються:
порядковий номер,
повна назва відповідної місцевої організації партії (блоку),
а також прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності) кандидата у депутати, висунутого місцевою організацією партії (блоком) у відповідному територіальному виборчому окрузі з відомостями про рік народження, освіту, партійність, основне місце роботи (заняття), місце проживання.
У разі, якщо місцева організація партії (блок) висунула у відповідному територіальному виборчому окрузі двох кандидатів у депутати, назва місцевої організації партії (блоку) та інформація про висунутих нею кандидатів у депутати розміщуються окремими рядками в алфавітному порядку за прізвищем відповідних кандидатів у депутати.
Між порядковим номером та назвою цієї місцевої організації партії (блоку) разом з інформацією про кандидата у депутати розміщується порожній квадрат.
Якщо місцева організація партії (блок) не висунула у відповідному територіальному окрузі кандидата у депутати або якщо реєстрацію кандидата у депутати від місцевої організації партії (блоку) у відповідному територіальному виборчому окрузі скасовано відповідно до цього Закону у виборчому бюлетені зазначається лише порядковий номер та повна назва відповідної місцевої організації партії (блоку).
