Відтепер партії, як і чиновники, мають декларувати свої статки і фінанси. Контроль за достовірністю партійних декларацій здійснює Національна агенція запобігання корупції, а курирує цю сферу особисто голова НАЗК Наталя Корчак.  

Такі нестиковки в деклараціях - підстава для перевірок на достовірність даних, яку може провести і громадськість, і НАЗК. Які ж наслідки можуть мати свідомі чи несвідомі неточності у деклараціях?

Дементій Бєлий, голова Херсонської обласної організаціх Комітету виборців України:

«По-перше це проблема для партій. І нам це нововведення дуже подобається, тому що якщо хтось неправильно вказує відомості в деклараціях з політичних функціонерів, то це є кримінальним злочином. Вже, ми знаємо, НАЗК порушило 6 кримінальних справ проти політичних партій, які вказали неправильні відомості в своїх деклараціях. Складено близько 40 протоколів про адміністративне правопорушення на тих, хто запізнився з подачею декларацій. Тобто ми можемо сказати, що якщо хтось подає неправильні відомості, це означає тільки одне – це введення в оману своїх виборців, наше суспільство і це вже кримінальний злочин».

Об’єднання «Самопоміч»

Оренда приміщень

Як же утримується решта регіональних організацій партій, які не отримали фінансування на місцях? Приміром,  Об’єднання «Самопоміч» має в області три регіональних осередки з приміщеннями – у Херсоні та Каховці. Згідно з декларацією, приміщення надаються безоплатно.

«Працює приймальня безпосередньо м. Херсон, провулок Успенський, колишній Спартаківський, 18. Це приймальня обласного осередку. Ще в Херсоні працює приймальня, там приймає депутат обласної ради Володимир Шадрін, також там є юридична приймальня. Є приймальні по області – це осередки нашої партії, які здійснюють прийом в Іванівці, в Скадовську та у Каховці. Чим займається безпосередньо юридична приймальня. Хочу наголосити що вона працює безкоштовно. Ми відкрилися в 15 році, це було близько лютого-березня місяця. І з тих пір ми працюємо безкоштовно, це приміщення надається керівником обласної організації Андрієм Дмитрієвим у безоплатне користування», -повідомила Марина Усенко, прес-секретар Херсонського обласного осередку Об’єднання «Самопоміч».

Заробітна плата

Судячи з декларації регіональних організацій партії, ніхто з членів партії чи працівників апарату “Самопомочі” на Херсонщині зарплату не отримував. Проте, аналізуючи загальну декларацію Об’єднання, виявляємо, що кілька партійців таки отримують зарплатню з державного бюджету: Це юрист і  прес-секретар, тобто, Марина Усенко.

«До грудня всі послуги які були безпосередньо в нашому офісі надавались на волонтерських засадах. Тобто, юрист працював декілька годин в офісі, надавав послуги, і займався своєю безпосередньо адвокатською послугою, у нього юридична приймальня була своя», зазначила прес-секретар Об’єднання «Самопоміч».

Опозиційний Блок

Дана політична партія в 2016 році відмовилась від державного фінансування, проте не надала відповідну заяву до НАЗК:

«Фінансування не надано партії «Опозиційний блок». Наразі позиція політпартії вимагає узгодження, адже партія не надала відповідної заяви про відмову від фінансування,  але й не виявила бажання отримати державне фінансування», повідомила голова Національного агентства з питань запобігання корупції Наталія Корчак.
Тим не менш, в декларації регіонального відділення партії наявні як витрати, так і надходження. Депутат Дніпровської районної в місті ради Анна Середа внесла на рахунок політичної партії 93 тис гривень, які були витрачені на виготовлення та розміщення реклами.

Радикальна партія Олега Ляшка

Згідно з декларацією цієї партії, ні в одній з областей України не зареєстроване регіональне відділення партії як юридичної особи. Але це не заважає виплачувати зарплатню працівникам апарату, з моменту отримання бюджетних коштів. Про це свідчить декларація Всеукраїнської партії РПЛ – 23.12.2016 два працівника в Херсоні отримали по 4683 гривні заробітної плати.

Якщо порівняти задекларовані (а точніше, незадекларовані) приймальні партій з мапою приймалень партій Громадської мережі ОПОРА, то виявляється що в декларації не були вказані як мінімум дві приймальні – в Херсоні та Каховці.

«Народний Фронт»

Як і Радикальна партія Олега Ляшка, Народний Фронт не має зареєстрованих як юридичні особи осередків своєї парті. Проаналізувавши видатки всеукраїнської організації партії за І, ІІ та ІІІ квартал стає зрозумілим, що партія діє тільки в кількох містах (серед яких Херсонська область відсутня взагалі), де і орендує приміщення, при цьому також не витрачаючи жодних коштів на заробітну плату своїх працівників.

Проте ситуація кардинально міняється з отриманням бюджетних коштів. Гроші, витрачені на оренду приміщень, зростають майже до 2 млн., при цьому раптово з’являються орендовані приміщення по всій Херсонській області, на які було витрачено більше 45 тис. грн. Серед задекларованих сум ми знайшли цікаві цифри. Наприклад, в Горностаївській селищній раді було перераховано 21 гривню 23 копійки за місячну оренду приміщення з квадратурою 5,85 м2.

Крім орендної плати, разом з бюджетними коштами раптово з’явились і працівники – за IV квартал було витрачено майже 210 тис гривень на зарплатню, не рахуючи перерахувань юридичним особам за послуги.

Така швидка розбудова регіональних представництв і перерахування коштів на їх утримання, без надання їм статусу юридичної особи, викликає багато запитань і вимагає ретельної перевірки.

Найбільшим плюсом державного фінансування політичних партій називають можливість посилити рівень фінансової, організаційної та кадрової спроможності партій, що дозволить зменшити рівень залежності від великих донорів, а, отже, і зменшити ризики політичної корупції. Маркером прозорості партій буде достовірна звітність, яка наразі виявляє найбільші болячки у тіньовому фінансуванні партійних осередків у регіонах. Все, що сьогодні фінансується, дивним чином існувало досі начебто безоплатно. Саме тому в цьому процесі вкрай важлива роль як регіональної, так і всеукраїнської журналістики, яка має допомогти компетентним органам, зокрема НАЗК, побачити всі неточності та розбіжності в наданих партіями деклараціях.